“剛試壓合格的管道，怎么通氣后到處漏氣？”——最近三個(gè)月，某市政燃?xì)忭?xiàng)目部幾乎每周都會(huì)收到運(yùn)營公司的“損傷通報(bào)”：深橙色pe管表面劃出連續(xù)白痕，局部被回填土壓扁，熱熔接頭處出現(xiàn)微裂紋。施工方、監(jiān)理、業(yè)主、運(yùn)輸隊(duì)輪番甩鍋，卻沒人愿意承認(rèn)“成品保護(hù)”這四個(gè)字。到底誰該為成品保護(hù)缺失導(dǎo)致的PE燃?xì)夤軗p傷買單？答案不能靠拍桌子，得靠一條一條捋清責(zé)任邊界。

一、成品保護(hù)不是“文明施工”口號(hào)，而是法律義務(wù)

《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》GB 50251 明確：施工完成后至竣工驗(yàn)收前，承包人應(yīng)對(duì)已安裝管道采取防沖擊、防碾壓、防土石墜落等保護(hù)措施。簡單說，誰手里還有“鑰匙”，誰就要對(duì)管道完好負(fù)責(zé)。若此時(shí)段出現(xiàn)損傷，默認(rèn)推定承包人存在過錯(cuò)，除非能自證“不可抗力或第三方故意”。

二、責(zé)任劃分三段法：時(shí)點(diǎn)、證據(jù)、過錯(cuò)

1. 時(shí)點(diǎn)——先鎖定“損傷發(fā)生窗口”

0-24h：熱熔接頭冷卻期，出現(xiàn)熔接面錯(cuò)位、冷縫，責(zé)任在焊接班組。

24h-回填前：管道裸露，被機(jī)械二次碾壓，責(zé)任在土建交叉作業(yè)單位。

回填后-竣工前：石塊刺穿、壓扁，責(zé)任在回填與成品保護(hù)班組。

竣工后-通氣前：運(yùn)營公司驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)劃痕，若無法證明前序單位，則由業(yè)主承擔(dān)維修費(fèi)用，再向責(zé)任方追償。

2. 證據(jù)——用“三張照”固定現(xiàn)場

① 安裝結(jié)束照：帶水印時(shí)間、GPS坐標(biāo)，顯示管道無損傷。

② 隱蔽前照：管道周圍放置砂袋、蓋板，證明已做硬防護(hù)。

③ 竣工復(fù)照：同一角度對(duì)比，若出現(xiàn)新劃痕，即可鎖定交叉作業(yè)單位。

3. 過錯(cuò)——比例責(zé)任而非“全鍋”

若監(jiān)理日志記錄曾下發(fā)《成品保護(hù)整改通知》，施工方未閉合，責(zé)任比例上浮至70%；

若業(yè)主強(qiáng)令提前回填，未給保護(hù)措施留時(shí)間，則業(yè)主承擔(dān)30%-50%；

若第三方運(yùn)輸車隊(duì)擅自駛?cè)牍軠蠀^(qū)，車隊(duì)承擔(dān)80%，管理方承擔(dān)20%。

三、實(shí)操指南：把“扯皮”變“簽字”

1. 工序交接單里加“成品保護(hù)”一欄：上道工序簽字確認(rèn)無損傷，下道工序接收即視為認(rèn)可。

2. 溝槽兩側(cè)拉彩條繩+“禁止機(jī)械碾壓”警示牌，間隔5米一張，拍照入檔。

3. 回填階段先用細(xì)砂厚15cm包管，再鋪砂袋或橡膠墊板，機(jī)械方可跨越。

4. 運(yùn)營公司驗(yàn)收時(shí)啟用“激光測厚儀”，對(duì)疑似壓扁段測橢圓度，超5%即返工，數(shù)據(jù)客觀免爭吵。

四、典型案例速覽

案例A：某縣中壓DE200 PE管，回填后三天發(fā)現(xiàn)扁率8%，運(yùn)營方拒收。施工方拿出“隱蔽前照片”顯示已鋪砂袋，但監(jiān)理日志記錄當(dāng)晚業(yè)主安排綠化機(jī)械進(jìn)場堆土。仲裁結(jié)果：業(yè)主承擔(dān)60%，施工方承擔(dān)40%，因未安排專人夜間值守。

案例B：DE315主管焊接完畢，焊工下班未貼防塵蓋，次日沙塵進(jìn)入熱熔面，通氣后大面積滲漏。由于損傷發(fā)生在“0-24h”窗口，且焊工無法提交“結(jié)束照”，施工方全責(zé)，賠償材料與返工費(fèi)合計(jì)47萬元。

五、寫給項(xiàng)目經(jīng)理的三句話

1. 別把“成品保護(hù)”當(dāng)軟任務(wù)，寫不進(jìn)成本清單，就會(huì)寫進(jìn)事故報(bào)告。

2. 照片、簽字、時(shí)間戳，比任何口頭承諾都值錢，養(yǎng)成“拍完再下班”的習(xí)慣。

3. 責(zé)任界定不是“甩鍋藝術(shù)”，而是讓每一道損傷都有數(shù)據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有比例，誰該賠、賠多少，一目了然，項(xiàng)目才能順利通氣、按時(shí)結(jié)算。

PE燃?xì)夤芤坏┞竦?，維修成本是安裝費(fèi)的3-5倍。把成品保護(hù)做在前，讓責(zé)任界定有章可循，才是對(duì)安全、對(duì)工期、對(duì)錢包最體面的保護(hù)。